Przetarg na budowę kanalizacji i oczyszczalni w lublinieckiej dzielnicy Kokotek… w poważnych turbulencjach
W piątek 21 maja Urząd Miejski w Lublińcu opublikował Zawiadomienie o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy w postępowaniu przetargowym na wykonanie robót związanych z budową sieci kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków w Kokotku.
W uzasadnieniu, Jan Grajcar – Naczelnik Wydziału Strategii i Zamówień Publicznych UM Lubliniec wskazał, że po dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, na czynność Zamawiającego (Urzędu Miejskiego w Lublińcu) zostało złożone Odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej.
Z dokumentacji, którą udostępnił nam lubliniecki magistrat wynika, że Odwołanie złożyło – startujące w przetargu – konsorcjum, którego nie wyłoniono w procedurze wyboru najkorzystniejszej oferty.
Powołując się na Ustawę Prawo Zamówień Publicznych z 11 września 2019 roku Zamawiającemu zarzucono naruszenie Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, pomimo iż oferta ta zawiera – Rażąco niską – cenę części zadania polegającego na wykonaniu odwodnienia wykopów.
Wskazano również na błędy w obliczeniu ceny oraz na treść oferty niezgodną z warunkami zamówienia z uwagi na fakt, że wykonawca nie uwzględnił przy obliczaniu ceny wszystkich niezbędnych kosztów wynikających z wymagań dotyczących odwonienia.
Kolejnym elementem, w uznaniu Odwołującego, było zaniechanie odrzucenia oferty pomimo braku uwzględnienia przez wykonawcę w cenie oferty wynagrodzenia dla pracowników wykonujących odwodnienie wykopów w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę lub minimalnej stawki godzinowej za pracę.
Konsorcjum wniosło o: unieważnienie części wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty wyłonionego wykonawcy, powtórzenie czynności oceny i badania ofert oraz o dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej.
Zgodnie z treścią odwołania: wybrany wykonawca zaoferował całkowitą kwotę 11 447 600 złotych, natomiast kwota podana przez odwołującego to 12 748 532,98 złotych – przy kwocie 11,3 mln złotych jaką Miasto zamierzało przeznaczyć na realizację inwestycji – W ofercie wykonawcy prace związane z odwodnieniem wykopów wyceniono na zaledwie 61 500,00 złotych brutto, podczas gdy odwołujący ten sam zakres prac wycenił na wartość 1 516 333,37 złotych brutto – argumentuje konsorcjum.
Odwołujący przypomina, że w dniu 7 maja Urząd Miejski wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień. Jak zauważa – Wykonawca skupił się jedynie na wykazaniu kosztów paliwa. Pominął: koszty robocizny, transportu, instalacji (koparko – ładowarka), koszty innych urządzeń (pompa wirnikowa) oraz prawidłowe koszty paliwa w zakresie użycia igłofiltrów – czytamy w treści Odwołania.
– Zamawiający, uznając zarzuty Odwołania za zasadne, postanowił je uwzględnić w zakresie żądania unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy – poinformował naczelnik Jan Grajcar.
Dodał, że Zamawiający podejmie dalsze czynności w ramach badania i oceny ofert w celu prawidłowego wyboru oferty najkorzystniejszej.
– Wobec powyższego – pisze naczelnik WSiZP – Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzeniu czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu;
Według zapowiedzi lublinieckiego magistratu, wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany po zakończeniu ponownego badania i oceny złożonych ofert, o czym biorący udział w postępowaniu wykonawcy zostaną poinformowani osobnym zawiadomieniem.
* * *
W ramach inwestycji, na terenie Kokotka zaplanowano budowę oczyszczalni ścieków o przepustowości 135 m3/d, wyposażoną w dwa osobne, pracujące niezależnie, ciągi technologiczne. To również budowa dwóch przepompowni ścieków sanitarnych wraz z ich zagospodarowaniem i wykonaniem zasilania elektrycznego. Prace mają polegać również na budowie rurociągów grawitacyjnych o różnej średnicy i łącznej długości niemal 9 tys. mb oraz na wykonaniu studni rewizyjnych. W końcowym etapie założono odtworzenie istniejących konstrukcji jezdni i innych nawierzchni, a następnie rozruch oczyszczalni i uzyskanie prawomocnego pozwolenia na użytkowanie obiektu.
Według pierwotnego planu, budowa oczyszczalni i kanalizacji w dzielnicy Kokotek ma potrwać maksymalnie do 20 grudnia 2023.
Do tematu powrócimy.
